2921年油价调整_2025油价调价时间表最新

1.中国石油进口量与国际油价变化关系

2.海外财经媒体焦点：鲍威尔反驳明年降息猜测IEA料明年油价反弹

3.国际石油价格的波动对我国国内能源市场的影响

网上有关十年后电动车将会取代燃油车的问题甚嚣尘上，不难看出国内消费者对于电动车的期望还是非常高的。针对未来十年电动车是否会取代燃油车的问题，今天小编就给大家来分析一下究竟有无可能。

首先就取代而言看要怎么理解，如果说电动车要完全取代燃油车，消费者在买车时只有电动车可选择，要是这种情况不仅十年后不会取代，甚至二十年后究竟能否取代燃油车都还不一定。而要说十年后电动汽车的占比大幅提升，或者超过燃油车，还是有一丝希望的。

燃油车成为历史大势所趋

为何这样说呢，目前全球已经有多个国家出台了禁售燃油车的时间表，虽然各个国家确立时间不统一，但都做着准备。从现在已经公布禁售燃油车时间的国家来看，荷兰和挪威最早，将在2025年禁售燃油车，印度更是宣布要在2030年全面禁售燃油车，英国和法国最晚，全面禁售燃油车的日程在2040年。

我国作为全球最大的新能源汽车市场，虽然目前还尚未公布禁售燃油车的时间，但在去年3月中国海南省出台了《清洁能源汽车发展规划》，规定2030年海南省全面禁止销售燃油车。

在十三届全国人大二次会议上，全国人大代表雷金玉提出了关于研究制定禁售燃油车时间表加快建设汽车强国的建议。这也就意味着，一旦这项建议被采纳，我国有关燃油车禁售的文件也将在不久之后出台。

新能源汽车还面临哪些困难？

虽然新能源汽车这几年在国内的发展非常迅猛，但就目前来看新能源汽车还面临着诸多困难。

首先就是在充电时间方面，经过多年的潜心研发，目前新能源汽车的续航问题其实已经解决了。现在市面上已经有多款纯电动汽车续航可达到500km甚至600km，与传统燃油车满油状态下续航相差无几，主要问题还是在充电时间方面。

在快充模式下，充电时间最短的车型将电量从20%充至80%也需要半小时左右，且频繁使用快充不仅会带来安全隐患，电池的寿命也将会大打折扣。

此外，目前国内充电桩保有量不高的问题对于纯电动汽车来讲影响甚大。截止去年底，国内公共充电桩保有量约52万个，车桩比约3.5:1(含私人充电桩)，距离1:1或1.2:1还有较大差距。

且目前充电桩主要集中在一二线城市，在一些小城市充电桩保有量低且分布不均，在周边乡镇更是几乎没有充电桩。这对纯电动汽车的普及造成了很大阻碍。

新能源汽车补贴退坡，难以推广

这几年，新能源汽车之所以发展迅猛与国家的补贴政策有着莫大关系，在2019年中旬，由于国家对新能源汽车补贴的退坡，使得新能源汽车在销量上的增速明显放缓。

由于电池成本的原因，纯电动汽车在售价上相比燃油车毫无优势，国家的补贴对纯电动汽车的推广尤为重要。在此期间逐年减小补贴力度。

也就是说，如果新能源汽车还不能控制成本，将价格降下来，在取消对新能源汽车的补贴后，新能源汽车将难以普及。

总结：

虽然新能源汽车是未来汽车的发展方向，各国也出台了相应的政策大力扶持新能源汽车产业，但在十年后就想取代燃油车，是个不切实际的说法。

我国幅员辽阔人口众多，由于新能源汽车在充电时间以及配套设施方面还不成熟，加上成本还未得到控制。要想在十年后在全国范围内普及以电动车为代表的新能源汽车，是绝对不可能的，只能分批次阶段性的普及。像海南省这种人口较少的地区，十年后在销量上超过燃油车还是非常有可能的。

中国石油进口量与国际油价变化关系

答：新能源汽车能否逐步取代燃油汽车？对于这个问题，如果是早几年可能还有疑虑，但是随着新能源汽车的技术进步和逐渐应用，这个问题的答案也越来越走近了。

我们先来看一组数据，2017年新能源汽车的产销量已经接近80万辆，其占汽车总产量的2.7%；而据业内人士分析，2020年中国新能源汽车的产量将超过200万辆，而到2025年，新能源汽车销量将占总销量的比例达到20%以上。这意味着新能源汽车占有率将逐步扩大，而取代燃油汽车也只是时间问题。

我们再来看一组信息，目前已有多国宣布停售燃油车的时间表。其中德国 2030 年后禁售传统内燃机汽车；法国将在2040 年全面禁售燃油车；英国将在 2040 年后禁售燃油车；荷兰和挪威将在 2025 年禁售燃油车；印度也宣称要在 2030 年全面禁售燃油车；美国加州将在 2030 年禁售燃油车。这意味着燃油汽车也将逐步退出舞台，而新能源车会得到大力的推广，但前提是超级电池的出现，让新能源车达到与燃油车相仿的续航。

当然，其实关于新能源汽车和燃油汽车之间的问题影响最大的还是能源问题。因为目前的石油资源已经是越来越少了，而石油的应用又太广泛，各行各业都离不开石油，燃油、润滑油就占到百分之七十到九十，其他如塑料、沥青、合成橡胶、制药、清洁用品、化妆品等多种用途，这意味着开发新能源汽车已经成了必然的趋势。

虽然新能源车的发展是趋势，但是不排除新能源车发展仍存在很多问题。首先新能源汽车主要分为纯电动汽车和燃料电池汽车，而纯电动汽车目前已经投入市场，但是受限于续航里程电池寿命和充电难题目前难以大面积普及。而燃料电池汽车目前处于实验开发阶段，没有上市，主要原因在于燃料电池中催化剂过于昂贵，暂时还没有找到合适的替代品，以及燃料的添加和储存安全等问题有待解决。其次，售后服务跟不上发展趋势也是影响新能源汽车发展的另一主要因素。对于这些问题，也是发展会遇到的，而随着技术的进步，以及基础设施的完善，这些阻碍新能源汽车发展的问题也将被解决。

综合来看，我觉得新能源汽车会逐步取代燃油汽车，而只是时间问题，但是就短期而言，燃油汽车仍然会占据主导地位。而当技术的不断完善，以及基础设施、服务的落实，新能源汽车会迎来自己的发展期。

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海外财经媒体焦点：鲍威尔反驳明年降息猜测IEA料明年油价反弹

美国能源信息署（EIA）公布数据显示：2013年9月，中国原油净进口超过美国，成为全球最大的原油净进口国；中国原油日均消费量为1076×104桶，日均产量为446×104桶，净进口量为日均630×104桶；美国原油日均消费量为1852×104桶，日均产量为1228×104桶，净进口量为日均624×104桶。并且预测，从2013年9月份以后，直到2014年年底，未来中国原油净进口量超过美国将成为常态。而世界石油交易价格的大起大落对中国产生影响最直接的，就是中国进口石油资源成本不定，风险增加。

中国的石油生产与消费需求的关系从1993年开始出现不平衡以来，就不得不依靠石油的进口来弥补其差额。因此从1994年至2011年间，表2-10数据显示，随着中国年需求量的迅速提高则从国外进口石油的量逐年攀升。1996年比1994年增加了近7倍，而2004年比1994年增长了60多倍。从2000年以来，中国年进口量比20世纪90年代增长速度加快，尤其是2008年以后（图2-3）。

表2-10 中国石油进口量与油价变化趋势

数据来源：中国国土资源综合统计年报1990—2008，中国海关统计年鉴，中石油网，BP Statistical Review of World Energy June 2013。

2000年进口量由5.1294×108桶提高到2007年的11.9109×108桶，8年时间增长了1.32倍。中国石油进口量变化有3个较为明显的增长台阶，2000年、2004年和2006年。中国有如此强劲的石油进口需求，那么国际油价与其关系非常值得研究。

图2-3 中国石油进口量与国际石油价格变化趋势图（数据来源：中国国土资源综合统计年报，中国海关网海关统计，中石油网，BP Statistical Review of World Energy June 2013）

表2-11 中国石油进口平均价格与油价变化趋势　单位：美元/桶

数据来源：中国国土资源年鉴、中国海关统计年鉴，BP Statistical Review of World Energy June 2013。

注：平均进价由进口量与金额计算而得。

从中国石油进口平均价格与国际石油市场价格走势比较来看，2000年至2003年间，中国进口石油的平均价格基本与国际油价的最高值持平，以后该问题有所缓和（表2-11）。但是这个平均价格是由不同品质的原油进口金额平均而得，若低质低价的原油进口的多，那么平均价格就会下来。所以这还不能说明中国原油的进口完全抓住了国际原油市场最低价格的机会，只是已有这种倾向。

世界石油交易价格相对较高地区代表为西德克萨斯和布伦特价格（图2-4）。以此为代表，与中国石油进口量的变化规律总体趋势比较（图2-3）。由此显示，总体趋势是世界石油价格不断上升，中国的石油进口量不断提高的规律。但是又有一些特殊点：2000至2002年间随着布伦特石油价格降低，中国石油进口量有所减少；受世界金融危机影响，2009年世界石油价格下跌，但中国的石油进口量一直快速增加。这是因为2009年中国进入了战略石油储备基地基础设施建设陆续完工的注油期，因此石油进口量只会升不会降。中国石油进口量变化趋势与世界油价相对较低的地区代表价格迪拜和福卡斯的变化规律与前基本相同（图2-4）。

图2-4 中国进口原油平均价格与国际油价比较（数据来源：中国国土资源年鉴，中国海关统计年鉴，BP Statistical Review of World Energy June 2013）

通过以上分析可知，中国石油进口量增加时国际油价就上升，当然这本身也符合市场经济规律。这个现象可以从两方面理解：一方面，只要中国石油进口需求加大，国际市场就会提价；另一方面，也可以认为中国的石油需求对国际油价已经有了影响的力量。前者对于中国发展经济，在国际石油市场上的地位等都为威胁因素，后者则说明已有了影响市场的机会。所以，应该想办法采取措施抓住该机会以促进国家的经济发展、国际名声的提高。

总之，从全球范围来看，常规石油产量在下降，而能源消费需求在上升，油价将会不断地上涨。有人认为“未来10年，全球需要增加相当于4个沙特阿拉伯或10个北海的产量才能维持目前的供给水平”[41]。埃克森美孚公司在其2013年度长期能源预测报告中预测，天然气消费在2025年前后成为仅次于石油的全球第二大常用燃料，到2040年将增长65%[50]。这对于石油能源产品市场来说，不得不说是一个非常严峻的问题。

国际石油价格的波动对我国国内能源市场的影响

隔夜，海外市场聚焦全球经济动态以及公司动态。全球经济方面，美联储如期升息50基点，鲍威尔反驳明年转降息的猜测；欧洲央行预计未来三年通胀率将持续高于2%的目标。公司动态方面，高盛下调特斯拉目标价至235美元，但维持买入评级；汇丰承诺将停止为石油和天然气田项目提供新的贷款。此外，IEA:随着俄罗斯出口量下滑，明年油价可能反弹。

彭博：美联储如期升息50基点，鲍威尔反驳明年转降息的猜测

美联储主席杰罗姆·鲍威尔表示，美联储的抗通胀行动还没有到接近尾声的时候，点阵图显示官员们预计明年利率将达到比投资者预期更高的水平。

联邦公开市场委员会(FOMC)加息50基点至4.25%-4.5%。根据美联储公布的点阵图，官员们对2023年利率的预测中值是5.1%，2024年为4.1%，这两个数字都高于之前的预测。

鲍威尔在会后的新闻发布会上称，“我们还有一些路要走”。他对明年2月1日会议上加息50还是25基点的可能性持开放态度，称加息幅度由经济数据决定。对于明年美联储货币政策立场转向的猜测，鲍威尔予以了反驳。

他称，“在委员会确信通胀可持续的向2%目标靠拢前，我不认为我们会考虑降息，要恢复物价稳定可能必须在一段时间内保持限制性政策立场”。

最新声明的措辞与之前相比并未改动，FOMC表示，“为了让货币政策立场达到足够限制性水平以便推动通膨率回归2%的目标，委员会预计保持加息将是适宜之举”。

路透：欧洲央行预计未来三年通胀率将持续高于2%的目标

一位消息人士对路透表示，欧洲央行预计未来三年通胀率将保持在2%的目标之上，比市场目前预期的还要久，这表明欧洲央行抗击物价失控的斗争远未结束。

欧洲央行肯定会在周四连续第四次加息，以遏制通胀，并将宣布新的季度经济预测，投资者将透过这些预测来估算可能还会有多少次加息。

CNBC:通胀显示见顶迹象，英国央行预期加息50个基点

英国银行面临着应对经济放缓、高通胀和极度紧张的劳动力市场的艰巨任务。

市场普遍预计英国央行周四将加息50个基点，将主要银行利率上调至3.5%，较11月33年来最大的75个基点涨幅有所放缓。

周三公布的新数据显示，英国消费者价格指数在10月份创下41年来的新高后，11月份的年度涨幅放缓至10.7%。经济放缓反映出美国和德国等其他主要经济体的通胀可能已经见顶的迹象，但通胀仍然高得令人不安，远高于央行2%的目标。

YahooFinance:高盛考虑将投资银行家奖金砍掉至少40%

高盛集团据称考虑今年将3000名投资银行家的奖金总额至少削减40%，但还没有就奖金池的最终规模做出决定。高盛大约400名合伙人的奖金可能减少多达一半。

此前有报道称，高盛集团的交易员有可能由于成本压力，被公司领导层削减年终奖金，这使他们感到非常意外。

该公司全球市场部门的高管本周收到警告称，其薪酬奖金池将被削减两成。这与全行业的预测和该部门自身的出色表现背道而驰。

高盛的年度交易收入有望突破250亿美元，分析师估计这将超过去年的15%。

YahooFinance:高盛下调特斯拉目标价至235美元，但维持买入评级

当地时间周三(12月14日)，高盛将特斯拉目标价从305美元下调至235美元，但依旧维持“买入”评级，因为该银行仍看好特斯拉的长期前景。

特斯拉的股价已跌至2020年11月以来的最低点，今年以来累计下跌了55%。

高盛分析师MarkDelaney在报告中称：“我们认为，特斯拉作为电动汽车成本结构和全面解决方案的领导者，依然在长期增长方面处于有利地位，我们维持对该股的买入评级。”

然而，Delaney表示，特斯拉目前正转向基于市盈率的目标价，并为其2025年每股收益估算引入了一个新模型。

高盛预计，特斯拉今年四季度的交付量将为42万辆，低于之前的44万辆，2023年全年的交付量将为185万辆，低于之前的190万辆。

华尔街日报：汇丰承诺将停止为石油和天然气田项目提供新的贷款

全球银行业巨头汇丰(HSBC)表示，将停止为石油和天然气田项目提供新的贷款和其他融资，这是该行减少温室气体排放的广泛计划的一部分。

总部设在伦敦的汇丰是欧洲市值最大的银行，该行在化石燃料一直是个重要的融资提供方。在汇丰网站上有关该行气候政策的更新介绍中，汇丰称“将不再为与新油气田和相关基础设施(即这些设施的主要用途是新油气田的话)有关的项目的特定目的提供新的贷款或资本市场融资服务。”

这一声明显然不排除汇丰为油气行业提供其他类型的服务，比如为并购交易提供咨询服务。汇丰在中东地区属于一家主要投行。

彭博：IEA称随着俄罗斯出口量下滑，明年油价可能反弹

国际能源署(IEA)表示，随着制裁挤压俄罗斯的石油供应，且需求超过先前预期，明年油价可能反弹。

总部位于巴黎的国际能源署周三在一份报告中表示，俄罗斯石油产量到第一季度末势将下跌14%；该国今年产量未像IEA先前预计的那样大幅下跌。如果情况符合这一预期，那么可能扭转近期原油期货的趋势，伦敦油价出现四个月来最大周跌幅后，回撤至了80美元/桶。

“虽然油价下跌给面临通膨飙升的消费者带来了欣慰，但禁运对俄罗斯原油和油品供应的全面影响仍有待观察，”国际能源署表示。“随着我们度过冬季的月份，到第二季度油市进一步吃紧，不能排除价格重新走高。”

由于印度石油需求强劲成长，且中国方面展现意外的韧性，为主要经济体提供建议的国际能源署将2023年全球石油需求预期提高了30万桶/天。明年原油消费量料增加170万桶/天，至平均1016万桶/天。

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二、长期石油政策抉择和金融博弈

石油作为一种关系到国计民生的重要战略资源,历来是影响各国乃至世界经济发展的重要因素之一。尤其是当今世界经济处于经济调整的复苏阶段,各国经济结构和产业结构的转折、更新,进一步扩大了对国际石油的需求,其中一些新兴市场国家和地区的经济快速发展和经济升级周期,更加大了对石油能源资源的需求。由此可以看出石油价格的重要性。如果石油价格过高,将促使生产成本上升、物价上升,直接制约经济的发展速度；反之,如果油价过低,将使石油出口国的外汇收入大大减少,从而损害了石油出口国的经济利益；因此,中期看,如何将国际石油价格维持在一个合理的水平,是国际社会需要妥善解决的一个重大问题。

1、世界经济增长的不确定性。国际石油价格持续上涨是世界经济进一步增长的不确定因素。据国际货币基金组织估计,国际石油价格每桶上涨5美元,1年内世界经济的增长速度将下降0.3个百分点。石油生产和价格涨跌是一个周期性问题,并且会影响不同类型国家的经济增长。国际油价处于高位时会导致石油生产过剩、供过于求,继之价格又会暴跌,由此又导致石油生产收缩,石油价格上涨,这已经是由历史证明的经验。因此,有关国家经济增长不能不受这种石油生产------价格周期的影响,相比之下,石油输入国将比较出口国更易受到这种经济周期波动的冲击。目前工业发达国家经济复苏对石油的需求也有增无减,石油是发达国家最重要的进口项目,并且是对外贸易中最大的逆差项目。国际石油价格的波动对于严重依赖进口的欧元区国家所产生的影响将最为直接,欧元贬值最为重要的原因之一就在于国际石油价格上涨所造成的欧元区通货膨胀上升的压力。即使由于石油输出国增产,使涨价问题一时得到缓解,也不可能改变这一基本走势。

从发展中国家看,近年来亚洲经济复苏势头比较好,扩大了对石油供给的需求。1990--1999年期间,除西亚产油国外,亚洲东部国家的石油需求增幅约占全球石油需求增幅的80%；如果油价居高不下,将对亚洲国家的财政收支、通货膨胀、国际贸易收支、偿还外债能力等都形成较大的压力,影响亚洲经济继续增长的良好势头。北美、欧洲和亚洲是世界的三大石油市场,其中亚洲的石油需求增长速度最快,但是作为亚洲主要产油国的产油量却基本上没有增长,这使亚洲各国从中东的石油进口量大幅度上升。另外,主要产油的发展中国家和地区的政治、经济动荡性也直接影响着油价的波动上涨,如委内瑞拉的政治问题使石油减产严重,沙特阿拉伯经济引起的设备老化石油减产,以及伊拉克破坏性的石油资源状况,都是油价潜在波动隐患。在产油国中,一些严重依赖石油收入拉动经济的发展中国家或经济转轨国家,如俄罗斯等,受到石油价格波动的影响较大,涨价使之大喜,跌价则大悲。2003年以来国际石油价格的上涨已经在很大程度上制约了世界经济的总体复苏态势和增长水平。随着伊拉克紧张局势因突发暴力事件再度恶化,国际油价的高企可能成为世界经济复苏的障碍。

2、能源需求结构调整的必然性。伴随经济全球化、生产力的迅速发展,各国国民经济实力的快速增强以及经济增长质量提高,各国对能源的需求越来越大,2004年世界石油需求每日增加165万桶,石油日消费量达到7990万桶。同时,国际能源需求的结构正在发生根本性变化,世界原油库存在减少,石油开采的资源、技术与设备综合问题凸显；还有燃煤需求有所下降,燃油及燃气需求迅速增长,从而使国际燃油供需矛盾越来越突出；随着新经济高科技含量的增加,国际石油生产、运输、储存等也有高新技术的更新改造,替代石油以及原油资源组合也逐渐显现,天然气、氢气等能源开发也对国际石油供求格局具有影响。由于世界经济面临传统经济转向新经济的转换,特别是出口拉动转向投资带动的结构转型,各国内需的扩大不仅增加了投资需求,也促使国际原材料价格急剧上涨,石油与钢铁、煤炭等原材料的上涨便具有连带反应。全球化商品流动时代使国际石油市场出现运输瓶颈和储存技术难题,运输成本的高企、港口和道路拥挤、储存成本上升都在一定程度上刺激了油价进一步上扬。

美国能源署预计,全球对各种形式能源的需求将在今后20年中增长54%,仅原油日消费量就将可能增长至4000万桶；美国能源资料协会(EIA)的2025年远景预测还显示,发展中国家能源使用增长将最为强劲,尤其是中国和印度,因经济颇具活力将进一步加大能源需求。预计今后20年中,发展中国家的能源使用量将锐增91%,而工业化国家用量将增长33%。2025年全球石油需求预计将增至每日1.21亿桶,2004年为每日8100万桶。美国、中国以及亚洲其它发展中国家将消化近六成的新增原油。有数据显示,亚洲2004年的能源需求将增长8%-10%,石油对经济增长的支持作用不言而喻。

3、国际经济关系的协调性。石油问题在国际经济关系中具有多层面的复杂性,比如OPEC与非OPEC之间的矛盾,石油供给国与需求国之间的矛盾,进而延展至大国与大国、强国与强国、富国与富国、大国与小国、富国与穷国等不同层次的复杂协调合作关系。国际石油价格不确定的波动干扰了世界经济的复苏,增加了主要国家和地区的经济政策协调的难度。国际石油问题引发的国际经济关系中石油产出和需求的关系变异,聚焦在金融安全与经济利益,石油问题成为国别关系强化与松散、重组与离合的重要筹码,其中主导的突出影响因素是美国经济利益、政治霸权、军事强权及其在金融市场中独特地位。石油问题是美国对外政治、贸易、经济与外交关系的主线,也是美欧日经济金融竞争与较量的主要战线之一。统计数据显示,美国从中东的石油进口占其石油进口总量的25%,欧洲占60%,日本占80%,美欧日三大利益集团竞争源于石油,又怨于石油。

世界经济发展供求格局的日益明显,发达国家是主要石油消费国,而大部分石油出口集中在一些发展中国家和经济转轨国家,这里既相互需要,又相互矛盾,是一种需要不断调整和协调的关系。此外,美俄、日俄、中俄、中日以及新老欧洲之间的多重和复杂的国际关系均有石油色彩的渗入,政治意图也已成为油价波动的重要诱因。特别是俄罗斯与西方一些大国的利益交错,其中既有西方对外扩展与俄罗斯深化利益需求的意图,也有西方对俄罗斯石油需求的战略意图,日本的西伯利亚输油管线举动已经显为人知,美国更是谋划长远。

从资源地域角度看,海湾石油是工业发达国家所用石油的主要依托点。因此,世界舞台上的国际力量都紧紧盯住海湾巨大的石油储量,巴以冲突不断、海湾战事连连,也就不难寻味。海湾石油是世界经济和政治问题的焦点之一,它的起伏跌宕预示着国际局势的发展趋势。美国对伊拉克战争结束之后,预测国际石油前景将更为困难,战事对石油市场影响超出预期。2004年政治因素将对石油价格起主导作用,随着政治问题的化解减弱和积聚增强,油价波动继续扩大。

4、全球化和区域化的差异性。自欧元问世以来,对欧元的排挤和打击一直是美国国际金融战略的主旨,有形和无形较量已经使欧元承受了巨大的压力与风险。美欧根本性的差异对立在于全球化与区域化理念的博弈。美日是经济全球化的极力推崇者,因为美日经济规模与市场份额和发展水平的主导,使他们在本地区内难以与弱势的广大发展中国家或新兴市场经济体相融合,担心在区域化中付出"代价",他们必然以全球化显示其优势并巩固其利益,；而欧洲则是政治、经济、金融和贸易等相对均衡的发达国家经济体,具有实现区域化的先天优势,欧盟5月1日东扩10国的实现,使新老欧洲的融合形成更强大的经济联合体,无论经济、人口或市场已经超出美国。美日和欧洲之间全球化利益主导和区域化利益差异,以及不均衡和均衡的状况,是形成各自经济全球化和欧洲经济区域化理念不同的主要原因。美欧日经济金融理念的差异也反映在金融市场汇率、股价、金价或油价等价格竞争中。在国际石油的争夺上,三大经济体或货币体也必然会以各自经济全球化或区域化理念,加大国际资源产品的竞争。以科索沃和阿富汗、伊拉克战争冲击原来的石油供求格局,辅之以货币竞争,则是不可忽视的美国全球化战略意向。从日本看,为弥补自身石油需求,其加紧与亚洲、中东国家的经贸合作,改善甚至强化与俄罗斯的关系,其动向也值得揣摩和研究。

特别需要指出的是,国际石油价格走势已经超出市场相对乐观平和的预期,石油作为政治战略筹码的用途大有提升,并潜藏有美国等大国金融战略的策划。美国可以运用美元报价体系的优势,以美元挂钩石油报价手段控制油价,并伴之石油储存的策略,进一步显示其全球石油战略和金融战略的综合优势。

[对策]国际油价走势与我国石油战略

国际石油价格因全球经济复苏需求而扩大,因产油国政策调整而紧张,因地缘政治因素而恶化,因季节因素而变化,未来前景不容乐观。无论如何,石油持续走高必然影响世界经济增长。预计国际石油市场价格趋势短期内难以稳定向下,中期将会继续持续高企。因此,2004年的国际石油价格高点将会突破40美元乃至45美元,全年石油平均水平将可能达到35美元左右,高于去年31美元的平均价；如果国际石油价格一段时间维持35-40美元的高位,世界经济增长至少有0.2个百分点的减值；未来2-3年,国际石油价格将继续在涨跌中高企,但年平均价格有可能在33-38美元区间波动。对于世界经济而言,金融风险与石油危机都不可掉以轻心,更值得关注与防范因石油价格变化所引发的国际金融风险,包括美元动荡性风险和欧洲货币潜在的危机风险,这两大货币汇率走势与石油价格水平直接联系,必将影响全球经济、金融、贸易和投资等相关层面的变化与调整。今年以来已经召开和即将再聚会的G-7,都一直关注石油与汇率问题,突出表明了石油与金融安全的必然联系和重要影响。而全球利率上调的动向,将会进一步加大国际金融市场与国际石油市场联动效应。

我国是国际石油市场一个新兴的战略因素。扩大石油进口成为国际石油价格的一个重要影响。随着经济持续增长,我国已经成为石油需求大国,去年进口石油达到9941万吨,今年可能达到1.1亿至1.2亿吨,这也是4年来世界石油消费量的最高点。近期国际能源署的预测指出,中国石油需求增长将继续超出预期,为高企的国际油价提供支撑。国际能源署将我国2004年第一季石油日需求量上调18万桶,至614万桶,较去年同期增长18%。目前中国是仅次于美国的全球第二大石油消费国,2003年原油及油品进口量平均为每日210.6万桶。我国2月石油日进口量猛增至创纪录的316.2万桶,比1月高28.3万桶。我国海关总署的统计数据显示,我国2004年前3个月的原油进口量达3014万吨,较上年同期飙升35.7%。而OPEC在近期的月度报告中也指出,由于中国经济高速发展,OPEC将提高2004年度的世界石油消费量预期,2004年世界石油消费量预期由原来的每天2387万桶提高到2617万桶。

在我国能源消费开始对国际能源市场产生重要影响的同时,国际油价的波动也导致了我国国内的油价波动。我国从1998年开始对国内成品油市场实行动态管理,即根据国际市场上原油价格的涨跌来调整国内的成品油价格。国际市场油价的巨幅波动,不仅影响石油及上下游企业的经营绩效,加大了相关企业的经营难度,同时也对我国经济的走向,特别是价格走向产生广泛影响。有鉴于此,我们应当加快实施"国家石油储备战略",开展石油期货交易,完善国内成品油市场的价格形成与调整机制,维护我国的石油安全和金融安全,以确保国民经济健康稳定地发展。